3月8日,深圳市直机关工委与深圳改革开放干部学院举行战略合作框架协议签署仪式。市委常委、秘书长,市直机关工委书记高自民出席会议并讲话。市直机关工委常务副书记苗宁礼,改革开放干部学院党委书记、执行副院长陈民代表双方签署了战略合作协议。市直机关工委副书记孙乡瑜主持签约仪式。
高自民表示,今年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,当前重点任务就是各项工作要开好局、起好步。在市委“1+10+10”工作安排中,无论是“十四五”期间要抓好的10个方面工作,还是今年年度10项重点工作,放在第一位的都是加强党的全面领导和党的建设,机关党建作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分,更应该走在前、作表率。
高自民指出,市直机关工委和改革开放干部学院进行战略合作,对推动我市机关党建高质量发展,具有重要意义。希望双方充分发挥各自优势,坚持资源共享、信息互通、优势互补,多方位、高质量开展合作,实现共建共赢,共同进步。共同围绕打造党务干部培训精品项目、开发现场教学基地、开展重大课题研究、编写党建学习资料、提升党员干部能力等方面进行深度合作。
高自民强调,双方在合作中要始终坚持高标准,把合作放到“双区”建设和实施综合改革试点的工作大局中去谋划,对照特区党建要率先示范的重大历史使命去落实,努力打造机关党建的“深圳品牌”和“深圳标杆”,为我市新征程走在前列、勇当尖兵提供更加坚强的政治保证和组织保证。
双方签约前,苗宁礼、陈民先后简要介绍了战略合作框架协议的基本内容和深圳改革开放干部学院的相关情况。
陈民表示,今年是深圳改革开放干部学院正式运营的第一年,学院牢记“学院姓党”根本原则不动摇,聚焦“改革开放”时代课题不动摇,坚持“勇于创新”鲜明特色不动摇,积极谋划开展干部培训、教学、科研等各项工作,学院将与市直机关工委携手合作,紧紧围绕党史学习教育和党的创新理论为机关党员干部“铸魂赋能”,总结提炼市直机关工委系统在党建实践中理念创新、制度创新、模式创新的成果与做法,加强优秀案例研究和课程开发,让最优秀者教育更优秀者;深度参与市直机关工委的党建课题研究,并将课题成果更好地运用到全市机关党建工作中,推动机关党建高质量发展。
市直机关工委领导班子成员张晓玲和各部(室)负责同志,改革开放干部学院领导班子成员车磊、何莉、方敏,市直机关纪检监察工委副书记方正共同见证签约仪式。
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第四届新时代改革开放论坛举行|专家学者共话
“进一步全面深化改革与推进中国式现代化”为深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,第四届新时代改革开放论坛9月21日在深圳改革开放干部学院举行,论坛邀请全国各地专家学者共话“进一步全面深化改革与推进中国式现代化”。 论坛上,来自中组部党建研究所、中央党校、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院、中国浦东干部学院等40多家党校、干部学院的100余名专家学者,围绕“准确把握进一步全面深化改革的深刻内涵”“进一步全面深化改革与地方改革实践” “进一步深化党的建设制度改革”“进一步全面深化改革与干部教育培训”等议题,进行深入研讨交流。 党的二十届三中全会强调,坚持用改革精神和严的标准管党治党。中国井冈山干部学院分管日常工作的副院长张鹏认为,这既是对党的建设领域进一步全面深化改革的重大部署,也是以党的领导为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供根本保证的必然要求。要通过守正创新,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供根本保证。 中国延安干部学院副院长韩东晖指出,中国共产党立足于中华民族对现代化的集体认识,通过延安时期十三年艰苦卓绝的奋斗,解决了民族独立的旗帜道路、动力机制、组织保障和行动方略等问题,建构起政党、国家、社会三者之间彼此支撑的政治体系、思想体系、制度体系、价值体系,为中国式现代化提供了宝贵经验。 中国浦东干部学院原副院长刘靖北指出,新时代新征程上,进一步深化党的领导和党的建设制度改革,要突出“六个更加”:上下贯通执行有力的组织体系更加健全;固本培元、凝心铸魂的教育体系更加健全;管育选用干部工作体系更加健全;科学完备有效管用的制度体系更加健全;高效权威全面覆盖的党和国家监督体系更加健全;主体明确、要求清晰的责任体系更加健全。 中共中央党校全国党校(行政学院)教师进修学院副院长董明发认为,面对全面深化改革,全面推进现代化的艰巨任务和复杂严峻的风险挑战,全面提升干部现代化建设能力尤为重要和迫切。尤其是要突出培训需求分析,提升培训研发设计能力,创新培训方式方法和加强师资队伍建设。 广东省委党校常务副校长蒋达勇认为,进一步全面深化改革、推进中国式现代化,是一场破除体制机制障碍、转变思想观念、调整权力结构、触及利益分配的伟大变革,迫切需要以政治建设坚定全面深化改革的正确方向,以思想建设凝聚全面深化改革的最大共识,以组织建设推动全面深化改革的贯通执行,以作风建设提振全面深化改革的精神状态,以纪律建设构筑全面深化改革的底线约束,以制度建设巩固全面深化改革的实践成果。正是在这个意义上,党的全面领导和党的建设是进一步全面深化改革的根本保证。 广东省委党史研究室主任尹德慈指出,于广东而言,在推动中国式现代化建设当中要发挥窗口作用,进一步全面深化改革是唯一路径。通过探索切实可行的改革路径、发挥毗邻港澳的优势、抓住大湾区发展机遇、扩大对外开放等措施,当好推动中国式现代化建设的窗口。 中国组织人事报社徐月高总编辑指出,改革开放是有方向、立场和原则的,必须坚持正确的方法论,要在不断的实践探索中推进,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。“三个更加注重”既是对全面深化改革实践及其方法论的系统总结,也是进一步全面深化改革方法论的鲜明特征。 中央组织部党建研究所(党建研究杂志社)第二编辑室主任林峰则提到,要从政治、思想、组织三个维度理解和认识坚持和加强党对全面深化改革的领导的重要性。 “本次论坛既是一次高水平的学术交流盛会,也是加强干部教育合作、推进干部教育事业高质量发展的重要契机。”深圳改革开放干部学院党委书记、院长陈民希望以本次论坛为契机,凝聚各方力量,加强案例与理论研究,为推进进一步全面深化改革与中国式现代化贡献学术智慧。前海管理局副局长王锦侠表示,本次论坛体现了全国党建教育工作者的高度政治责任感和时代使命感,是落实党的二十届三中全会精神的实际行动。 本次论坛由深圳市前海管理局指导,深圳改革开放干部学院主办,深圳市特区经济杂志社协办。
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“深化改革创新 推动新质生产力加快发展”专题研讨会在我院举行
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调,要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。今年年初,全国两会、广东省和深圳市高质量发展大会、市委理论学习中心组(扩大)学习会接续召开,嘹亮吹响加快发展新质生产力、持续推动高质量发展的冲锋号角。 为深入学习领会2024年全国两会和省委、市委会议精神,3月20日下午,我院和深圳经济特区研究会、深圳市前海管理局、中国人民大学深圳研究院〔社会科学高等研究院(深圳)〕联合举办“深化改革创新 推动新质生产力加快发展”专题研讨会暨前海学术沙龙。前海管理局副局长王锦侠、深圳改革开放干部学院院长陈民致辞,深圳市政协党组成员、深圳经济特区研究会副会长陈林作会议总结。一、领导致辞 深圳改革开放干部学院党委书记、院长陈民,深圳市前海合作区党工委委员、前海管理局副局长王锦侠致欢迎辞。 陈民指出,发展新质生产力需要通过改革创新打破束缚生产力发展的体制机制障碍,探索新的发展路径和模式。同时,新质生产力的形成与发展也为改革创新提供了更广阔的应用场景和市场需求。期待通过本次研讨会的深入交流,为深化改革开放和新质生产力发展提供决策依据和智力支持。 王锦侠指出,要系统学习习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,深刻理解发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,前海将率先构建新质生产力发展的体制机制,不断打造全球资源配置能力强、创新策略能力强、辐射协同带动能力强的高质量发展引擎。二、主旨发言 主旨发言环节由深圳改革开放干部学院教育长宫正主持。新质生产力的评价研究 深圳市社会科学院(联)党组书记、院长(主席)吴定海提出,编制“新质生产力评价指标”可以有效评估战略性新兴产业发展,具有十分重要的理论和应用价值。新质生产力评价体系由科技创新、新型劳动者、新质劳动资料、新型劳动对象、要素优化组合5个一级指标,科技创新投入、新型生产要素11个二级指标,以及研发投入总额、高端产值规模等22个三级指标构成。其中,科技创新是新质生产力发展的第一动力、新型劳动者是新质生产力的第一要素、新质劳动资料是新质生产力发展的测量器、新型劳动对象是新质生产力发展的物质载体、要素优化组合是新质生产力形成与发展的重要保障。进一步解放思想,是深圳继续引领中国深化改革的关键 深圳大学资深教授、教育部文科重点研究基地深圳大学中国经济特区研究中心主任、“一带一路”国际合作发展(深圳)研究院院长陶一桃指出,以开放促改革加快了深圳市场化、法治化、国际化的进程,促进了新质生产力在深圳的率先形成。深圳作为中国特色社会主义先行示范区,在推动高质量发展过程中发挥先行先试和引领作用至关重要。面对当前经济挑战,深圳要始终坚持“两个毫不动摇”原则,坚持以观念更新为动力,坚持高水平对外开放,积极应对逆全球化趋势和国际竞争;要尊重市场规律,以制度环境的优化提振企业家信心,推动社会主义市场经济健康发展。深化重点领域和关键环节改革,打通束缚新质生产力的堵点卡点 深圳市委政研室(改革办)副主任、市社科联兼职副主席孙华明认为,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,关键在于激发市场活力、创新活力、企业和企业家活力。深圳接下来纵深推进深圳综合改革试点,重点要推动经济领域、教育科技人才领域以及营商环境领域的深化改革,探索扩大制度型开放,完善“四链融合”机制,优化市场化、法治化、国际化营商环境,在新质生产力发展上起到先行示范作用。推动新质生产力发展过程中人文社会科学的独特作用 中国人民大学深圳研究院副院长、中国人民大学社会科学高等研究院(深圳)副院长毕明阳认为,新质生产力的发展催生了高等教育的变革,包括新型交叉学科的大量产生对学科设置的变革,数字技术应用对教学模式的变革,以及数据互联互通对高校管理体系的变革。新质生产力的发展不仅对理工科教育提出了更高要求,也需要哲学社会科学的全面创新。在理论创新上,要探究新质生产力的科学内涵和实践途径,持之不懈地研究宣传阐释好党的创新理论;在方法创新上,既要应用好大数据、人工智能等新的方法、手段和工具,也要结合新质生产力催生出的对新知识、新理论的现实需求,不断拓展研究视域。低空经济:气象科技赋能的新质生产力 粤港澳大湾区气象监测预警预报中心(深圳气象创新研究院)常务副主任、教授蔡银寅指出,新质生产力强调生产技术和科技水平的前沿性,其中低空经济所蕴含的气象科技是发展新质生产力的重要领域之一。发展低空经济的关键在于有效解决空路问题,构建立体化交通体系。深圳具有飞行器制造技术优势,应当在气象科技领域发力,率先推动相关产业链建设和商业化运营场景搭建。把深化改革作为发展 新质生产力的重要动力 深圳改革开放干部学院副院长、教授陈家喜认为,对于新质生产力的理解过多地关注“科技创新”“技术革命”“产业转型”“要素重构”等,但实际上体制机制改革对于发展新质生产力也具有十分重要的意义。要推动政府改革建设有为政府,要发挥好政策引导功能和营商环境营造功能,构建有利于全国统一大市场和有效市场的政策环境。要深化科技体制改革,构建调动科研人员积极性的创新氛围以及有利于科研成果转化的创新生态;深化科技、教育、人才体制联动,打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。三、圆桌对话 圆桌对话环节由深圳改革开放干部学院副院长、教授陈家喜主持,与会嘉宾围绕全面深化改革和推进高水平对外开放的深圳经验与问题挑战、以培育新质生产力赋能高质量发展的探索与思考、如何因地制宜发展新质生产力、以高水平开放促高质量发展的合作区新路径探索、如何在复杂的内外部环境下打造改革开放新高地五个核心议题作交流分享。 前海管理局制度创新处副处长杜文洁;河套深圳园区发展署制度创新部干部(福田河套合作区建设发展事务署政策法规部副部长)蔡志腾;南方科技大学副教授,南方科技大学全球城市文明典范研究院院长助理、学术委员会秘书长陈能军;深圳市科技局政策法规处一级主任科员、博士刘颖;安永(中国)大湾区可持续发展业务主管合伙人梁斯尔参加。四、总结讲话 深圳市政协党组成员、深圳经济特区研究会副会长陈林作总结讲话。 陈林指出,本次研讨会意义重大,有来自政府、高校、研究机构、企业界、创科界以及社科界的专家共同参与探讨新质生产力。高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。深圳经济特区研究会将致力于新质生产力的理论实践研究,为推动高质量发展进言献策。
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新时代改革开放·深圳丛书新书发布|关注深圳“三新”和国企党建创新实践
为展示新时代深圳改革开放创新发展的典型案例,新时代改革开放·深圳丛书四本新书——《深圳市新兴领域党建案例选》《高质量党建引领国有企业高质量发展深圳案例选》《推动高质量发展的深圳实践研究》《加强超大城市治理的深圳实践研究》,近日在我院正式发布。新兴领域党建 《深圳市新兴领域党建案例选》由深圳市委组织部、深圳改革开放干部学院合作编撰。编写组面向全市各区各单位征集近百篇案例,经过专家评审和6轮修改和打磨,最终得以付梓。本书围绕非公有制企业、混合所有制企业、新经济组织、新社会组织、新业态新就业群体五个领域,选编了一批深圳新兴领域党建的典型案例,以及基层优秀党组织书记和党员的人物群像,从个案层面和微观视角展现近年来深圳开展新兴领域党建的做法和思考,是深圳市新兴领域党建实践先行示范的深入总结和党建引领新兴领域高质量发展的生动呈现。作为全国“第一本”关于新兴领域党建研究的案例库,本书也填补了新兴领域党建系统研究的空白。国企党建 《高质量党建引领国有企业高质量发展深圳案例选》由深圳国企党建研究会、深圳改革开放干部学院合作编撰。深圳国企党建研究会是深圳市委、市政府贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述精神,推动央地国资国企交流合作的具体举措。该会聚焦“国有企业把党的政治、制度、组织、群众、作风优势转化为推动企业经营发展、服务大局的强大力量”这一主线,面向各级各类在深圳国有企业征集80余篇案例,并组织召开一场“高质量党建引领国有企业高质量发展”研讨会,从征稿到正式出版历时近一年。全书共编选了 29 篇典型案例,力求展现近年来驻深央企和市属国企、区属国企在党建领域的改革特点和党建亮点,突出案例的典型示范性和可操作性,以促进国有企业党的建设成果共享、互学互鉴,推进国企党建工作深化拓展、创新提升。班级报告 《推动高质量发展的深圳实践研究》《加强超大城市治理的深圳实践研究》是深圳市委组织部2021-2022年重点班次精选出来的班级报告,为党员干部加强培训成果转化提供“工具书”和“参考资料”。 在这四本新书的基础上,目前学院已开设了多门案例和咨政课程,以期推动产出有决策参考价值的高质量咨政成果。 作为打造学术高地的重要举措,2021年,我院打造了“新时代改革开放·深圳丛书”这一学术品牌,目前累计出版6本著作。其中,《党建引领深圳城市基层治理案例选》获评第一届全省党校(行政学院)系统精品教材。
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学习党的二十届三中全会精神|陈民:以改革开放精神推进改革
核心提要 ●改革之路从无坦途。进一步全面深化改革必须弘扬伟大改革开放精神,敢于直面问题矛盾,在革除体制机制弊端、破解深层次利益格局上敢于碰硬、知难而进,有“明知山有虎、偏向虎山行”的改革勇气 ●坚持求真务实,埋头苦干,做改革的行动派和实干家,不能做改革的局外人和旁观者。领导干部要躬身改革过程,既挂帅又出征,推动改革任务逐项落实,逐个节点推进 党的二十届三中全会描绘了以进一步全面深化改革推进中国式现代化的宏伟蓝图,具有继往开来的里程碑意义。推进进一步全面深化改革不仅需要时间表、路线图和任务书,还需要强有力的思想动员和精神动力。习近平总书记指出:“没有解放思想,我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新,有效化解前进道路上的各种风险挑战,把改革开放不断推向前进,始终走在时代前列。”在推进进一步全面深化改革的伟大实践中,充分发掘伟大改革开放精神的丰富内涵和实践价值,有助于为进一步全面深化改革提供源源不断的精神动力。坚持敢于担当、攻坚克难。改革之路从无坦途。新时代以来,我们党领导改革冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于挺进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,全面深化改革取得历史性伟大成就。但改革开放越往纵深发展,面临的问题和任务也越交织叠加、错综复杂。新一轮科技革命和产业变革深入发展,世界百年变局加速演进,人民群众诉求期待持续变化等,都成为进一步全面深化改革必须面对和解决的重大问题。进一步全面深化改革必须弘扬伟大改革开放精神,坚持敢于担当、攻坚克难。在推进改革过程中敢于直面问题矛盾,在革除体制机制弊端、破解深层次利益格局上敢于碰硬、知难而进,有“明知山有虎、偏向虎山行”的改革勇气;敢于破解各类形式主义和官僚主义、整治各种庸懒散拖和腐败现象,在对待面子工程、政绩工程上不能当“老好人”“太平官”,有“功成不必在我,功成必定有我”的改革担当;面对更大力度、更多方位、更深层次的改革,不仅要具有推进改革的决心和魄力,更需要有“逢山开路、遇水架桥”的改革担当。 坚持与时俱进、守正创新。改革不停顿,开放不止步。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。全面深化改革是有方向、有立场、有原则的,涉及举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题。正是在这一意义上,进一步全面深化改革必须弘扬伟大改革开放精神,坚持与时俱进与守正创新。一方面,要坚持守正不迷失方向,坚持党对改革的全面领导,紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,保持改革航向不偏离,战略定力不动摇。另一方面,创新才能把握时代、引领时代。伴随进一步全面深化改革进入攻坚期、深水区和无人区,所涉及的改革形势复杂性、领域广泛性、目标艰巨性都将超出既往。与此同时,改革所要突破的问题,如制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题等也更为错综复杂。只有永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在改革的重点领域和关键环节勇于改革,善于创新,才能寻求到破解之道和化解之法。 坚持兼容并蓄、命运与共。开放是中国式现代化的鲜明标识。以开放推动改革,是我国改革开放的显著特点。通过坚持积极主动的开放战略,中国实现从全球治理秩序的适应者、融入者到参与者、完善者,再到倡导者、引领者的转变。新时代以来,对外开放呈现新局面,建设自由贸易区和共建“一带一路”,营造法治化、国际化、便利化的一流营商环境,努力构建与国际经贸规则全面对接的开放型经济体制;搭建中国国际消费品博览会、中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等开放合作平台;倡导人类文明交流互鉴,举办奥运会、世界博览会、亚洲文明对话大会,推动与世界不同文明之间的交流对话。但同时,伴随百年未有变局加速演变,单边主义、保护主义、霸权主义时而显现,“脱钩断链”“小院高墙”“平行体系”等逆全球化暗潮涌动。在这一背景下,必须弘扬伟大改革开放精神,坚持兼容并蓄、命运与共,更加自信和主动地参与全球治理。以胸怀天下的宏阔视野和国际意识构建全新的对外开放新格局,以更宽广的胸怀、更开放的心态借鉴人类文明优秀成果,以更自信的姿态、更自觉的角色参与全球经济、政治及其他议题的治理,提升全球治理话语权,展现全球治理的“中国方案”“中国主张”“中国智慧”,积极推动人类命运共同体建设。 坚持求真务实、埋头苦干。全会对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署,为进一步全面深化改革明确了时间表、路线图、任务书、优先序,全会通过的《决定》分为三大板块,15个部分60条,提出300多项重要改革举措,明确了进一步全面深化改革的战略重点、重大原则、目标任务和时间进度。改革蓝图能否真正得到贯彻执行、落地见效,需要做很多工作,全会明确提出要以钉钉子精神抓好改革落实。推动进一步全面深化改革,必须弘扬伟大改革开放精神,坚持求真务实、埋头苦干,做改革的行动派和实干家,不能做改革的局外人和旁观者。地方党政领导干部要亲自谋划改革思路、善于将进一步全面深化改革的总目标转化为地方改革的“施工图”,部署改革任务,细化改革举措,不好高骛远,不好大喜功,确保各项改革要求落地生根。领导干部要躬身改革过程,既挂帅又出征,推动改革任务逐项落实,逐个节点推进;面对改革难点亲自推动,改革堵点问题亲自协调,改革落实情况亲自督察,做到抓铁有痕、踏石留印,以实打实、硬碰硬的工作作风确保各项改革取得实绩实效。 在进一步全面深化改革中丰富改革开放精神的内涵。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。改革开放铸就的伟大改革开放精神,极大丰富了民族精神内涵,成为当代中国人民最鲜明的精神标识。改革开放精神与改革开放实践存在紧密联系。改革开放伟大实践铸就伟大改革开放精神,改革开放精神是改革开放实践的价值凝练,也随着改革开放实践发展而被赋予新的时代内涵,并成为进一步全面深化改革的强大动力。我们要从新时代全面深化改革的伟大实践中凝练改革开放精神的新的精神元素;要从习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断中汲取改革开放精神的新的理论内涵,在进一步全面深化改革的新征程中把握改革开放精神的新的时代意蕴。作者:陈民,深圳改革开放干部学院党委书记、院长内容来源:《中国组织人事报》2024年08月02日,第6版
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《人民日报》刊发我院党委委员、副院长陈家喜署名文章《树立和践行正确政绩观》
《人民日报》(2024年09月12日第 09 版:理论)刊发了我院党委委员、副院长陈家喜署名文章《树立和践行正确政绩观》。现转载全文如下。树立和践行正确政绩观陈家喜《人民日报》(2024年09月12日 第 09 版) 政绩观是对政绩的根本观点和总的看法,是领导干部世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。正确政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。习近平总书记强调:“干事创业一定要树立正确政绩观”。一些领导干部在干事创业上出现这样那样的问题,究其原因,很大程度上都与政绩观不正确有关,对政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等的认识出现了偏差。党的二十届三中全会《决定》提出“树立和践行正确政绩观”。落实《决定》确定的重大改革举措,切实做到求真务实抓落实、敢作善为抓落实,首先要树立和践行正确政绩观。 领导干部干事创业,都想树政绩。那么什么是最大政绩?习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”。把为民造福落实到改革中,就要始终坚持以人民为中心,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子,是要为民造福。这就要求领导干部在落实改革举措时目的要十分纯正,不能有任何私心杂念,不能将其和个人名利捆绑在一起,坚决防止“不怕群众不满意、就怕领导不注意”的倾向。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发,从解决人民群众操心事、烦心事、揪心事出发,从不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感出发,不断细化改革方案、落实改革部署,把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准。 树立和践行正确政绩观,把为民造福作为最大政绩,就要在察实情、出实招、求实效上下功夫,坚决纠治“政绩冲动症”,切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程。形象工程、政绩工程都是以“短平快”代替“长远实”,本质上是错误政绩观支配下的急功近利和贪图虚名,带来的是极大的资源浪费、发展机遇浪费,影响一个地区和领域的长远健康发展,也严重损害人民群众利益,从根本上背离了进一步全面深化改革的出发点和落脚点。落实进一步全面深化改革的重大举措,需要结合工作实际细化改革方案,明确改革任务书、时间表、优先序,做到因地制宜、精准施策、适时适度,尽力而为、量力而行,把求真务实贯穿于抓好改革落实的全过程,确保各项改革举措落地见效、开花结果。 创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,并不是轻轻松松就能完成的。树立和践行正确政绩观,要有敢于动真碰硬、敢于攻坚克难的勇气和担当。改革向广度和深度进军,改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度也会随之增加。碰到矛盾和难题绕道走,把自身责任往外推,不敢动真碰硬,就不可能树政绩。面对深层次的矛盾和体制机制的“梗阻”,领导干部要有“明知山有虎,偏向虎山行”的决心,在改革之路上闯关夺隘、攻城拔寨。 树立和践行正确政绩观,除了要靠领导干部个人自我提升,还要充分发挥组织的引导作用,其中的关键是鲜明树立选人用人正确导向。一些领导干部在政绩观上出现偏差,搞形象工程、政绩工程等,目的是为了个人升迁。要善于从关键时刻辨“德”,从重大任务识“能”,从一贯表现看“勤”,从工作成效考“绩”,从作风表现察“廉”,把好干部选用起来。在选人用人中考准考实干部政绩,就能有力推动领导干部争当改革促进派、实干家,以钉钉子精神抓好改革落实。 来源:《人民日报》(2024年09月12日第09版)
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学习党的二十届三中全会精神|陈家喜:准确认识进一步全面深化改革的主旨内容
通过制度建设强化改革的顶层设计、系统谋划和协调推进,有助于提升改革的系统性、整体性、协同性;通过制度建设还有助于固根基、扬优势、补短板、强弱项,推动制度优势转化为国家治理效能。 党的二十届三中全会是党和国家发展中具有里程碑意义的一次重要会议,它既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),分为三大板块,15个部分,60条,擘画了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的新蓝图。从新时代以来的全面深化改革,到二十届三中全会提出的“进一步全面深化改革”,不仅表明党推进改革的决心始终如一,也意味着改革的形势、内容、任务等发生重要变化。为了进一步准确认识“进一步全面深化改革”的主旨内容,大体上可以从如下五个方面加以把握。 一、进一步全面深化改革的主题是推进中国式现代化 围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。党的二十大确立新征程党的中心任务,就是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。三中全会紧紧围绕这一主题提出进一步全面深化改革的主题,指出在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,必须围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。这就明确了进一步全面深化改革的主题,即围绕中国式现代化进行和开展,通过进一步全面深化改革为中国式现代化提供源源不断的动力,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。 作为进一步全面深化改革的主题,推进中国式现代化在全会报告中有多处体现。一方面,在战略部署上,全会对进一步全面深化改革的目标提出战略安排,即到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一战略安排与党的二十大关于中国式现代化的战略部署相互衔接,形成有力支撑。另一方面,进一步全面深化改革的十四个重点领域,均聚焦于中国式现代化的主题,如高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础,等等。通过进一步深化这些重要领域改革,为开辟中国式现代化的新局提供重要抓手。 二、进一步全面深化改革的主轴是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化 方向决定道路,道路决定命运。党推动下的改革是有方向、有立场、有原则的。改革的方向涉及到举什么旗、走什么路、向什么目标前进等根本性问题,决定着改革能否行稳致远。习近平总书记把改革的方向比作主轴问题,指出,“新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴。”新时代以来,全面深化改革紧紧围绕这一主轴展开。党的十八届三中全会确定把“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,从党成立100年、2035年和新中国成立100年三个时间节点,就中国特色社会主义制度、国家治理体系和治理能力现代化的完成进度进行系统谋划和分步部署。 二十届三中全会提出“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,作为进一步全面深化改革的总目标。“继续”既表明新征程全面深化改革仍然沿着“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一目标和主轴继续推进,展现了战略定力;同时也意味着进一步推进各项改革事业面临的风险挑战更多更复杂,需要更大的历史主动、政治勇气和责任担当来推进改革,需要更强的改革精神。 三、进一步全面深化改革的主线是制度建设 坚持制度建设是新时代全面深化改革的重要主线。党的十八届三中全会明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;十九届四中全会将中国特色社会主义制度区分为根本制度、基本制度、重要制度,围绕需要深化的重大体制机制改革进行系统部署。2020年,习近平总书记在中央深改委会议上指出,“这是一场国家制度和治理体系的深刻变革。我们始终突出制度建设这条主线,不断健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度”。10多年来,党和国家的制度建设取得显著进展,各领域基础性制度框架基本建立,党和国家机构改革全面完成,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。 二十届三中全会进一步重申“坚持以制度建设为主线”,要求加强顶层设计、总体谋划,破立并举,先立后破。全会聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国等七个方向制度框架,深化十四个重点领域制度机制改革。继续坚持制度建设为主线,一方面因为制度建设需要随着改革实践的发展进行适应性完善,持续填补制度空白,推进制度创新。另一方面,通过制度建设强化改革的顶层设计、系统谋划和协调推进,有助于提升改革的系统性、整体性、协同性;通过制度建设还有助于固根基、扬优势、补短板、强弱项,推动制度优势转化为国家治理效能。 四、进一步全面深化改革的主体是人民群众 二十届三中全会明确提出进一步全面深化改革要尊重人民主体地位和首创精神,做到人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。人民群众在进一步全面深化改革中的主体地位,是人民至上理念在改革领域的具体体现,解决的是改革“为了谁”“依靠谁”这一重要问题。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。 人民群众作为进一步全面深化改革的主体地位在三中全会通过的《决定》中得到充分体现。除了坚持以人民为中心作为重要原则之外,在总体要求部分提出“面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进……让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”;在分论部分提出完善城乡融合发展体制机制,健全全过程人民民主制度体系等部署,通过一些富有含金量的改革方案,让人民群众有更多获得感。习近平总书记在总结《决定》稿起草重点时强调,“坚持人民至上,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。” 五、进一步全面深化改革的主导力量是中国共产党 离开了党的领导,改革就会偏离方向。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。坚持和加强党的全面领导确保改革顺利推进和各项改革任务落实,凸显了中国共产党作为进一步全面深化改革的主导力量和领导地位。二十届三中全会不仅将“坚持党的全面领导”作为新时代全面深化改革的宝贵经验,也强调“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”作为进一步全面深化改革的主要内容。 进一步全面深化改革坚持党的全面领导,必须坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程。中央深改委(领导小组)自成立以来,先后召开72次会议,审议通过600多份改革文件,出台2000多项改革方案,重点聚焦全面深化改革总目标进行顶层设计和谋篇布局。通过党中央对改革的顶层设计、统筹协调、整体推进,再结合地方的主动创新,有助于形成上下联动、整体推进的改革格局。 进一步全面深化改革体现为全面性,是在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下进行谋划,因此也自然包括党的建设制度改革。党的领导贯穿于改革的全过程各环节,党的领导水平和执政能力也决定着改革的进程和效果。因此,党的建设制度改革必须随着进一步全面深化改革的展开而同步进行,不断推动党的领导制度、选人用人制度、党的自我革命制度、全面从严治党体系等优化完善,调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性。作者:陈家喜,深圳改革开放干部学院党委委员、副院长、教授内容来源:《深圳特区报》2024年08月06日,第A08版
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学院深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神
7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京举行。全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。连日来,学院先后召开党委理论学习中心组(扩大)学习会、全院干部大会暨半年工作总结大会,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习习近平关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明,传达省委、市委学习贯彻党的二十届三中全会精神干部大会会议精神。 党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。习近平总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话,深刻阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重点任务,为做好当前和今后一个时期工作提供了根本遵循。 要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实把思想和行动统一到全会精神上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要牢记干部学院为党育才、为党献策的初心使命,高举改革开放旗帜,以实际行动助力全会精神在学院落地落实,在增强干部推进中国式现代化建设本领中贡献学院力量。一是要把学习贯彻党的二十届三中全会精神系统融入政治建院、质量立院、从严治院全过程,以进一步全面深化改革推动学院治理体系和治理能力现代化,全面提升规范化管理水平和办学质量,开创学院高质量发展新局面;二是要深度挖掘深圳新时代改革开放经验资源,发挥学院办学特色和优势,大力加强党的理论教育、党性教育和履职能力培训,围绕进一步全面深化改革的各项战略部署和重大任务做好理论研究和宣传阐释,切实推动全会精神进教材、进课堂、进头脑;三是要立足深圳、依托港澳、服务全国、面向世界,打造创新型、开放式、国际化的教学平台、实践基地和展示窗口。党的二十届三中全会精神在学院党员干部群众中引发强烈反响。 聚焦主责主业 加强党建引领 党委副书记车磊表示,学院将聚焦主责主业,引导每一位党员干部全面学习习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神,准确把握《决定》的丰富内涵、实践要求,坚定将改革开放进行到底的信心和决心。近期,将进一步深化“星火赋能”党建品牌建设,坚持突出党建引领,加强党建工作与业务工作“双融双促”,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,开展学习党的二十届三中全会精神主题宣讲,打通理论宣讲工作“最后一公里”。 勇担职责使命 持续铸魂赋能 教育培训部负责人何巍表示,将在培训内容设置上,把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为培训班次的重要内容。在重点班次设置上,近期将结合新时代深圳改革开放经验,策划举办专题学习研讨班。围绕党的二十届三中全会提出的战略部署,举办“先行示范区”“科技与产业创新”“公务员专业能力”“国际化专题”专业能力提升培训班,打造政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。 强化思想引领 深化理论阐释 科学研究部负责人付汀汀表示,将聚焦全会提出的改革举措,围绕全面深化改革与中国式现代化、深圳先行示范区与综合改革试点等重点研究方向,大力开展理论研究、对策研究以及形式多样的宣传宣讲活动。着力筹备2024年新时代改革开放论坛,持续打造“新时代改革开放•深圳丛书”,切实发挥思想引领功能。 挖掘本土资源 推动教学创新 教学研究部负责人李航表示,将围绕《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中确立的改革领域,确定课程建设切入口,调整优化授课主题,开展集体备课,打造更多理论阐释精品课程,持续完善改革开放“一线五元”特色课程体系,把党的二十届三中全会精神融会贯通其中。 案例研究中心副主任张静雯表示,下一步将聚焦“进一步全面深化改革”这一主题,深度解读“深圳市培育新动能提升新势能的探索与实践”等深圳案例蕴含的改革创新经验,不断开拓新的现场教学点,定制设计全面深化改革教学路线,创新方式讲好讲活改革开放实践案例,推动教学效果入脑入心。 改革催人奋进,蓝图鼓舞人心。阔步新征程,大家一致表示,将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移高举改革开放旗帜,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、更加过硬的能力本领干在实处、走在前列、勇当尖兵,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献干部学院力量。
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国情国策·大湾区(第二期) 学习交流活动在我院成功举办
6月3日至5日,我院成功举办国情国策·大湾区(第二期)学习交流活动。来自香港旅游发展局、香港房屋协会、香港申诉专员公署、香港消费者委员会、香港机场保安有限公司等11家香港公营机构的34名公职人员参与了本次活动。 本次学习交流活动是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻落实中央经济工作会议精神,落实省委、市委经济工作会议部署,进一步增强粤港澳大湾区核心引擎功能的一次生动实践。学员们通过专题讲座、座谈交流、实地考察等方式,深入了解前海深港现代服务业合作区的发展历程与独特魅力,深圳知名互联网企业在科技创新与项目管理方面的实践经验,中国低空经济产业蓬勃发展蕴含的无限机遇。同时,对国际竞争形势和国家发展战略产生了更加深刻的认识。 下一步,学院将继续以该项目为依托,进一步搭建深港公职人员交流合作平台。通过加强深港公职人员常态化交流,增进深港两地互学互鉴,进一步推动香港积极融入国家发展大局,抓住发展机遇,助力粤港澳大湾区建设迈上新台阶。 window.__styleInject__ = window.__styleInject__ || function (css) { if (!css) return; if (typeof (window) == 'undefined') return; var style = document.createElement('style'); if ('styleSheet' in style) { style = document.createElement('div'); style.innerHTML = 'x' + css + ''; style = style.lastChild; } else { style.innerHTML = css; } var head = document.getElementsByTagName('head')[0]; head.appendChild(style); return css; }; window.__resetPlayerOpt__ = window.__resetPlayerOpt__ || function (opt) { opt.width = opt.width ? (opt.width + '') : '100%'; opt.height = opt.height ? (opt.height + '') : '300px'; if (opt.width.indexOf('%') === -1 && opt.width.indexOf('px') === -1) { opt.width = opt.width + 'px'; } if (opt.height.indexOf('%') === -1 && opt.height.indexOf('px') === -1) { opt.height = opt.height + 'px'; } if (!!window.navigator.userAgent.match(/AppleWebKit.*Mobile.*/)) { if (opt.custom_priority) { if (opt.width && typeof opt.width === 'string' && opt.width.indexOf('%') > -1) { window.__styleInject__('div#' + opt.id + '.prism-player.video.nfw-cms-video { width: ' + opt.width + ' !important; height: ' + opt.height + ' !important; }'); } else { var __pdom = document.getElementById(opt.id); var pwidth = __pdom.parentElement.offsetWidth || document.body.offsetWidth; opt.height = window.parseInt(opt.height) / window.parseInt(opt.width) * pwidth + 'px'; opt.width = '100%'; window.__styleInject__('div#' + opt.id + '.prism-player.video.nfw-cms-video { width: ' + opt.width + ' !important; height: ' + opt.height + ' !important; }'); } } else { opt.width = '100%'; } } else { if (opt.custom_priority) { window.__styleInject__('div#' + opt.id + '.prism-player.video.nfw-cms-video { width: ' + opt.width + ' !important; height: ' + opt.height + ' !important; }'); } } return opt; }; window.__cms_video_player_instances__ = window.__cms_video_player_instances__ || []; window.__cms_viedo_player_opts__ = window.__cms_viedo_player_opts__ || []; var playerOpt = {"id":"video_75503839678904930","source":"{\"LD\":\"https:\\\/\\\/gdvideo.southcn.com\\\/5038188b2d3d71efb9640675b3ed0102\\\/514b5c8ee0a24a7ea7c6ab984ff57dc6-59f8cfae7ae1b866e64f106aa71d8f1e-ld.mp4\",\"SD\":\"https:\\\/\\\/gdvideo.southcn.com\\\/5038188b2d3d71efb9640675b3ed0102\\\/514b5c8ee0a24a7ea7c6ab984ff57dc6-0db556450c532829e99a6c4c1e9c3567-sd.mp4\"}","qualitySort":"asc","format":"mp4","mediaType":"video","cover":"http:\/\/www.szroela.org.cn\/video\/0\/2\/2448\/1152041_c0abad.jpeg","autoplay":false,"isLive":false,"rePlay":false,"playsinline":true,"preload":false,"language":"zh-cn","controlBarVisibility":"hover","useH5Prism":true,"custom_priority":false,"height":"300px","width":"100%","custom_height":"0px","custom_width":"0px"}; playerOpt = window.__resetPlayerOpt__(playerOpt); if (!window.addEventListener) { playerOpt.useFlashPrism = true; } else { playerOpt.useH5Prism = true; playerOpt.cover = "http://www.szroela.org.cn/video/0/2/2448/1152041_c0abad.jpeg"; } window.__cms_video_player_instances__.push(new Aliplayer(playerOpt)); window.__cms_viedo_player_opts__.push(playerOpt);
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广安市党政代表团到我院调研考察
5月26日下午,广安市委书记张彤、市委副书记、市长赵波率广安市党政代表团一行到访我院,代表团调研考察了学院电子展厅、智慧教室、实践教学基地、学员书苑等办学场所,我院党委书记、院长陈民,党委委员、副院长陈家喜陪同考察。 代表团表示,深圳改革开放干部学院和小平干部学院有着共同的改革开放基因,希望双方进一步加强交流,在教育培训、师资建设、课程开发、咨政研究等方面继续深化合作。 陈民表示,广安市党政代表团的此次调研考察,进一步促进了我院与小平干部学院的深度合作与业务交流,我院将充分利用和整合双方优质办学资源,讲好新时代改革开放故事,共同推进干部教育培训高质量发展,高水平服务全国改革开放和中国式现代化事业发展。